豫建设标〔2014〕57号

　　各省辖市、省直管县(市)住房和城乡建设局(委)、郑州市航空港综合实验区市政建设环保局,各有关单位:

　　为了进一步转变政府职能减少审批程序,现发布《河南省建设工程安全文明施工措施费计取办法》,并就有关事项通知如下:

　　一、建设工程安全文明施工措施费(以下简称:安文费),是保障建设工程安全生产和改善施工作业条件所必要的费用。今后,工程造价管理机构将不再进行安全文明费现场考评与核定工作。

　　二、“安文费”是不可竞争费,发、承包人编制招标控制价、投标报价应按照标准计取,不得优惠。

　　三、“安文费”实行财务专户核算制度。承包人应按照2013清单计价规范及财企〔2012〕16号有关规定专户核算、规范使用,不得挤占、挪用;接受有关部门的监督检查。

　　四、本通知自发布之日起实施。此前已招标或签订合同的工程按原约定。造价管理机构未受理申报的,不再对安文费测算确认,发承包双方按原标准执行;已受理申报的工程,仍按原规定办理。

　　附件:河南省建设工程安全文明施工措施费计取办法

　　2014年9月5日

　　附 件

河南省建设工程安全文明施工

措施费计取办法

　　第一条 为了保障我省建设工程安全生产、文明施工，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》、财政部、安全监管总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等法律法规及有关技术标准制定本办法。

　　第二条 本办法适用于我省行政区域内各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程(包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程)、市政基础设施工程、城市轨道交通工程和古建园林工程。维修改造工程和拆除工程可参照本办法。

　　第三条 本办法所称“安文费”是建设部、财政部《建筑安装工程费用项目组成》(建标【2013】44号)规定的安全文明施工费(含环境保护费、安全施工费，文明施工费，临时设施费)。

　　第四条 我省“安文费”计价标准，划分为安全生产费、文明施工措施费两个部分。(附表1)

　　安全生产费指：为保障施工现场安全生产必要投入的费用。

　　文明施工措施费指：为保障施工现场文明施工(办公、生活、生产)必要投入的费用。

　　第五条 “安文费” 必须按省级主管部门的规定计算，是不可竞争费，不参加商务标评分。发包人编制控制价、承包人投标报价时，应按计价标准计取“安文费”。并应将“安文费”单独列项明示，以备监督。

　　第六条 “安文费”实行财务专户核算制度。承包人应按照规定(财企〔2012〕16号)专户核算、规范使用，不得挤占、挪用;接受有关部门的监督检查，并做好安文费成本核算(参考：附表2)。

　　第七条 “安文费”支付原则，发包人应在开工后的28天内预付不低于当年施工进度计划的“安文费”总额的60%。其余部分应按照提前安排的原则进行分解，并应与进度款同期支付。

　　第八条 发包人要求获“安全文明工地”称号的工程，可给予承包人奖励，双方应在合同内约定。奖励费用不宜超过安文费总额20%。

　　第九条 招标人或招标代理机构，不按本办法规定在招标文件中明确计取“安文费”的，由招标管理机构责令限期改正。

　　第十条 发包人不按本办法规定支付“安文费”的，由县级及以上建设行政主管部门依法责令限期改正;造成安全事故的，依法追究其相关责任。

　　第十一条 本办法由河南省建筑工程标准定额站负责解释。

　　第十二条 本办法实施后，豫建设标〔2006〕82号、豫建设标〔2012〕31号废止。

　　附件：1.河南省建设工程安全文明施工措施费计价标准

　　2.安全文明施工实际投入一览表