陕西省电力公司电网工程建设预算编制规定
第一章   总   则
第一条  为加快新版计价依据的推广实施，统一电网建设工程预算编制和计算规则，提高编制质量，合理确定工程造价，提高投资效益，特制本规定。
第二条  本规定以国家发展和改革委员会办公厅《关于同意颁布<电网工程建设预算编制与计算标准>和<火力发电工程建设预算编制与计算标准>的函》（发改办能源[2007]1808号）国家发展和改革委员会颁布的《电网工程建设预算编制与计算标准》（发改办能源[2007]1808号）和公司电力建设定额站发布的《关于执行2006年版<电网工程建设预算编制与计算标准>\<电力建设工程装置性材料预算价格>和<变电工程装置性材料综合预算价格>的通知》（陕电定字[2008]1号）等有关文件精神为依据，结合陕西地区实际及造价水平制定的，并作为工程项目投资控制的依据和标准。
第三条  本规定所称的建筑预算是指可行性研究估算、初步设计概算及施工图预算。
第四条  本规定适用于陕西省境内的电网建设工程。
第二章  预算编制依据
    第五条  项目划分执行《电网工程建设预算编制与计算标准》（2006年版即新"预规"，以下简称本标准），以下简称新标准。
第六条   工程量
按所编制工程设计图纸、说明书、设备清册及各专业提供的资料及工程现场实际情况计算。个别工程项目设计深度达不到编制要求时，可参考近期类似工程。
第七条  定额
一、概算定额
  《电力建设工程概算定额》——第一册 建筑工程（2006年版）
  《电力建设工程概算定额》——第三册 电气设备安装工程（2006年版）
  《电力建设工程概算定额》——第四册 送电线路工程（2006年版）
  《电力建设工程概算定额》——第六册 调试工程（2006年版）
二、预算编制
  《电力建设工程概算定额》第一册 建筑工程（2006年版）
  《电力建设工程概算定额》第三册 电气设备安装工程（2006年版）
  《电力建设工程概算定额》第四册 送电线路工程（2006年版）
      《电力建设工程概算定额》第六册 调试工程（2006年版）
三、10千伏及以下配网工程暂执行2004年《陕西省建筑、装饰工程消耗量定额》、《陕西省安装工程消耗量定额》及其配套2006版《陕西省安装工程价目表》、2004年陕西省建筑工程、安装工程、装饰工程、市政工程、园林绿化工程《参考费率》和相关调整文件。
第八条  装置性材料预算价格
        暂按中国电力企业联合会发布的《变电工程装置性材料综合预算价格（2006年版）》和《电力建设工程装置性材料预算价格（2006年版）》执行，按工程近期信息价取价差。
第九条  设备价格
    按陕西省电力公司发布的信息价或近期同类电网工程设备订货价格执行。
第三章  预算费用计算标准
第十条  35kV及以上工程以《电网工程建设预算编制与计算标准》（即新"预规"）国家发展和改革委员会发改办能源颁布的《电网工程建设预算编制与计算标准（2006年版）》（发改办能源【2007】1808号）为依据，按以下规定计取：
一、预算定额基价调整办法
1、人工费调整
  根据电力工程造价与定额管理总站公布的《关于公布各地区工资性补贴的通知》（电定总造[2007]12号），陕西电力建设工程工资性补贴为3.9元/工日，电力工程定额中已包含2.4元/工日，差额部分调整如下：
    送电线路工程人工费单价：34.6元/工日、调整系数：4.53%
    变电安装工程人工费单价：33.5元/工日、调整系数：8.06%
    变电建筑工程人工费单价：27.5元/工日、调整系数：5.77%
人工费调整金额计入调整基数。
2、送变电安装工程中定额材料及机械费按国家电网公司电力建设定额站发布的《关于发布国家电网公司系统电力建设工程概预算定额价格水平调整系数的通知》（国家电网电定（2008）8号）执行，调整值作价差处理，只计取税金，汇总计入概预算总表的编制年价差栏中。材机调整系数如下：
送变电安装工程材机调整系数  
单位：%
序号            名称        110kV及以下           330kV           750kV
一          变电工程            10.51           9.99           11.03
二         送电线路工程            23.41          17.02           14.87

   3、建筑工程定额中可调整材料品种以附表1为准，材料实际单价按近期信息价计列，施工机械价差按附表2调整。材机调整值作价差处理，只计取税金，汇总计入概预算总表的编制年价差栏中。
   二、建筑安装工程费计算标准
1、冬雨季施工增加费
冬雨季施工增加费费率（%）
         项目         取费基础           费率        榆林及以北
  变电工程           建筑        直接工程费           1.91           2.73
           安装          人工费           16.38           21.46
   架空送电线路工程          人工费           10.63           13.90
     电缆线路工程          人工费           8.19           10.73
系统通讯工程         通讯站建筑        直接工程费           2.43           3.48
         通讯站安装          人工费           16.71           21.89
        光缆线路工程          人工费           13.94           18.21
  2、夜间施工增加费
          项      目          取费基础            费率
   变电工程            建筑         直接工程费            0.11
            安装          人工费            1.05
夜间施工增加费费率（%）
注：架空送电线路工程（大跨越工程除外）、系统通信工程不计列此项费用。
3、施工工具用具使用费
施工工具用具使用费费率（%）
          项      目          取费基础            费率
   变电工程            建筑         直接工程费            0.67
            安装           人工费            6.95
      架空送电线路工程           人工费            5.38
        电缆线路工程           人工费            5.17
            系统通讯工程         通讯站建筑         直接工程费            0.75
         通讯站安装           人工费            7.65
        光缆线路工程           人工费            5.58
4、临时设施费
临时设施费费率（%）
        项      目         取费基础           费率        榆林及以北
  变电工程           建筑        直接工程费        2.96        3.14
           安装        直接工程费        2.92        3.26
   架空送电线路工程        直接工程费        2.04        2.18
     电缆线路工程        直接工程费        7.93        8.60
           系统通讯工程         通讯站建筑        直接工程费        3.09        3.29
         通讯站安装        直接工程费        1.76        1.95
        光缆线路工程        直接工程费        2.79        3.07
   注：扩建工程乘以0.9系数。
   5、施工机构转移费
施工机构转移费费率（%）
项目        取费基础        110kV及以下        330kV        500kV        750kV
  变电     工程           建筑        直接工程费        1.53        1.32        1.24        1.22
           安装        人工费        14.32        12.5        10.95        10.26
架空送电线路工程        人工费        3.59        2.84        2.71        2.44
电缆线路工程        人工费        2.32
系统通讯工程         通讯站建筑        直接工程费        1.12
         通讯站安装        人工费        8.30
        光缆线路工程        人工费        2.10
   6、安全文明施工措施补助费
安全文明施工措施补助费费率（%）
          项      目          取费基础            费率
   变电工程            建筑         直接工程费            0.65
            安装           人工费            8.94
      架空送电线路工程           人工费            2.52
        电缆线路工程           人工费            2.76
            系统通讯工程         通讯站建筑         直接工程费            0.40
         通讯站安装           人工费            4.28
        光缆线路工程           人工费            0.85
   7、社会保障费
社会保障费费率（%）
          项      目          取费基础            费率
   变电工程            建筑         直接工程费        5.31
            安装           人工费        47.2
      架空送电线路工程           人工费        33.04
     电缆及光缆线路工程           人工费        35.4
   8、住房公积金
住房公积金费率（%）
          项      目          取费基础            费率
   变电工程            建筑         直接工程费        3.06
            安装           人工费        27.20
      架空送电线路工程           人工费        19.04
     电缆及光缆线路工程           人工费        20.40

9、危险作业意外伤害保险费
危险作业意外伤害保险费费率（%）
          项      目          取费基础            费率
   变电工程            建筑         直接工程费        0.15
            安装           人工费        2.31
      架空送电线路工程           人工费        2.53
        电缆线路工程           人工费        2.31
        光缆线路工程           人工费        2.53
   10、企业管理费
企业管理费费率（%）
          项      目          取费基础            费率
   变电工程            建筑         直接工程费            8.66
            安装           人工费            73.93
      架空送电线路工程           人工费            45.62
        电缆线路工程           人工费            47.91
            系统通讯工程         通讯站建筑         直接工程费            8.14
         通讯站安装           人工费            67.63
        光缆线路工程           人工费            23.7
   11、利润
利润费率（%）
          项      目          取费基础            费率
   变电工程            建筑         直接费+间接费        5.5
            安装         直接费+间接费        6
         送电线路工程           直接费+间接费        5
         系统通信工程           直接费+间接费        5
  12、税金
  税金=（直接费+间接费+利润）*费率
  纳税地点在市区：费率为3.41%
  纳税地点在县城、镇：费率为3.35%
  纳税地点不在市区、县城、镇：费率为3.22%
   三、设备运杂费计算标准
1、设备运杂费=设备费*（铁路、水路运杂费+公路运杂费）
    主变铁路、水路运杂费率：100km及以内为1.5%;超过100km，每增加50km费率增加0.08%；不足50km按50km计算。
其他设备铁路、水路运杂费率按设备原价的3.5%计列。
    公路运杂费率：50km及以内费率为1.06%；运距超过50km时，每增加50km费率增加0.35%；不足50km按50km计算。
四、其他费用计算标准
     1、土地征用费、施工场地租用费、迁移补偿费、送电线路走廊赔偿费按工程所在地的有关拆征迁补偿标准计算。
     2、余物清理费：按新本标准中表3.5.2.4规定的费率计算。
     3、通信设施防送电线路干扰措施费：依送电线路的具体情况确定。
     4、项目法人管理费
项目法人管理费费率（%）
     项目               取费基础        220kV及以下        330kV        500kV        750kV
变电工程        建筑工程费+安装工程费        4.28        3.72        3.28        2.94
架空线路工程        安装工程费        1.35        1.22
电缆线路工程        安装工程费        3.87
系统通信工程        建筑工程费+安装工程费+设备购置费        1.64
  注：变电扩建工程按表中费率乘以0.75系数。
5、招标费
招标费费率（%）
     项目               取费基础        110kV及以下        330kV及以下        500kV及以下
变电工程        建筑工程费+安装工程费+设备购置费        0.64        0.55        0.48
架空线路工程        安装工程费        0.53        0.45        0.35
电缆线路工程        安装工程费        1.65
系统通信工程        建筑工程费+安装工程费+设备购置费        0.45
  6、工程监理费
工程监理费费率（%）
     项目               取费基础        35kV        110kV        330kV        500kV        750kV
变电工程        建筑工程费+安装工程费        5.20        4.30        3.30        3.10        2.85
电缆线路工程        安装工程费        2.15
系统线路工程        建筑工程费+安装工程费+设备购置费        1.93
架空通信工程        根据线路长度按新本标准中表3.5.3.3-2所列标准计算
  7、设备监造费
设备监造费费率（%）
   项目            取费基础         330kV及以下         500kV及以下
变电工程         全站设备购置费              0.7              0.5
  注：1、成套进口设备不计入取费基数;
      2、35kV及以下工程不计取此项费用。
  8、工程保险费：根据工程实际情况从基本预备费中支付。
  9、项目前期费用
项目前期费用费率（%）
        项     目             取费基础            费率
        变电工程        勘察费+基本设计费        13.1
架空送点线路（km）         100及以下        勘察费+基本设计费        11.2
          100以上        勘察费+基本设计费        9.3
      电缆线路工程        勘察费+基本设计费        3.74
      系统通信工程        勘察费+基本设计费        5.6
   注：35kV及以下工程不计取此项费用。
   10、知识产权转让与研究试验费
   依据国网公司和省公司提出的项目和费用计列。
   11、勘察设计费
   按《国家计委、建设部关于发布<工程勘察设计收费管理规定>的通知》(计价格[2002]10号)执行。以该规定之第六条规定，勘察设计收费按以下标准执行：甲级资质设计院勘察设计费拟下浮5%；乙级及以下资质的勘察设计单位勘察设计费拟下浮10%；具体下浮幅度在初步设计批复时，视整体工程设计质量、通用设计应用情况、设计方案优化效果及造价分析深度确定。如设计计费额低于100万元，设计收费基价按4.5万元计算；如100kV、35kV线路长度不足5公里，按5公里计算收费。
   12、项目后评价费
项目后评价费费率（%）
   项目            取费基础        220kV及以下         330kV及以下
送变电工程        建筑工程费+安装工程费             0.5             0.35
  注：35kV及以下工程不计取此项费用。
  14、工程建设质量监督检测费
工程建设质量监督检测费费率（%）
项目        取费基础        费率
变电工程        建筑工程费+安装工程费        0.30
架空线路工程        安装工程费        0.23
电缆线路工程        安装工程费        0.35
系统通信工程        建筑工程费+安装工程费        0.18
  15、特种设备安全监测费
  330kV及以上按2万元/站计列，330kV以下按1万元/站计列。
  16、环境监测费
           项   目            330kV            110kV
           变电工程          14万元/站          4万元/站
                    线路工程         50km及以下            9万元                    600元/km
         50km-100km          1900元/km       
         100km-400km          1200元/km       
注：110kV改扩建工程、35kV及以下工程不计取此项费用。
  17、水土保持项目验收及补偿费
  水土流失补偿费依据地貌、植被破坏面积，按0.2元/平方米计取。
  18、桩基检测费：根据工程实际情况确定。
  19、电力建设标准编制管理费
  电力建设标准编制管理费=（勘察费+基本设计费）*1.5%
  20、电力工程定额编制管理费
  电力工程定额编制管理费=（建筑工程费+安装工程费）*0.12%
  21、分系统调试费和整套启动试运费
  按照《电力建设工程预算定额》第六册调试工程（2006年版）计取。
  22、施工企业配合调试费
施工企业配合调试费费率（%）
     项目          取费基础        110kV及以下        330kV        500kV        750kV
变电工程        安装工程费        0.41        0.71        0.87        1.06
架空线路工程        安装工程费        0.17        0.13
注：1、35kV及以下架空线路工程不计取此项费用；
    2、电缆线路工程、通信工程、光缆工程不计取此项费用。                        
23、管理车辆购置费
管理车辆购置费费率（%）
     项目          取费基础        110kV及以下        330kV        500kV        750kV
变电工程        设备购置费        0.45        0.3        0.22        0.16
电缆线路工程        安装工程费        0.25        0.2
系统线路工程        安装工程费        1.35
架空通信工程        安装工程费+设备购置费        0.32
  注：局部改造工程、变电站扩建间隔工程不计取此项费用。
     24、工器具及办公家具购置费  
工器具及办公家具购置费费率（%)
     项目          取费基础        110kV及以下        330kV        500kV        750kV
变电工程        新建        建筑工程费+安装工程费        1.35        1.18        1.05        0.85
        扩建                1.14        1.01        0.89        0.11
架空线路工程        安装工程费        0.21        0.15        0.11
电缆线路工程        安装工程费        1.07
系统通信工程        安装工程费+设备购置费        0.4
  注：无人值守变电站、通信站工程不计取此项费用。
25、生产职工培训及提前进场费
生产职工培训及提前进场费费率（%）
     项目          取费基础        110kV及以下        330kV        500kV        750kV
变电工程        建筑工程费+安装工程费        0.70        0.50        0.43        0.37
架空线路工程        安装工程费        0.10        0.08        0.06
注：无人值守变电站、变电站扩建工程、电缆线路工程、系统通信站工程不计取此项费用。
  26、大件运输措施费
   100kV及以下工程不计取此项费用，330kV及以上按照实际运输条件及运输方案计算。
  27、基本预备费
  基本预备费=[建筑工程费+安装工程费+设备购置费+其他费用（不包括基本预备费）]*费率
基本预备费费率（%）
     设计阶段                        费   率
        220kV及以下        330kV及以下以上
可行性研究估算        4        3
初步设计概算        2.5        2
施工图预算        1        1
    28、建设期贷款利息
按投资额的80%计息，年利率为7.83%（安季结息），对本年投资额度应乘以0.5.
第十一条  变电站集控站工程、自动化工程参照变电工程执行。
第十二条 10kV及以下配网工程取费暂按附表3执行。
第四章
第十三条  在新本标准之外确有必要增列的费用项目，必须以国家行政主管部门、陕西省人民政府的规定为依据，且经公司定额站确认后计列。
第十四条  根据110kV及以下工程性质和目前的管理体制，核减特殊地区施工增加费和价差预备费，预算中不计列。
第十五条  以下费用按下列标准执行
1、按照工程地质、地形、气象条件，严格控制工地运输等参数。
人力运输平均运距一般按以下原则控制：平地250m以下、丘陵500m以下、一般山地700m以下、高山大岭900m以下。
2、所区绿化补助费原则不计取，如城市变电站市政规划有明确要求的，可适当绿化，按以下标准计取：
新建330kV变电站按15万元/座计取；
新建110kV变电站按2万元/座计取；
新建35kV变电站按1万元/座计取；
扩建工程不计列。

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